Сокращение предпенсионера, гарантии и выплаты

Сокращение предпенсионера закон не запрещает. Работника за пять лет до пенсии увольняют по тем же правилам, что и остальных, с уведомлением за два месяца, предложением вакансий и выходным пособием. Отличия начинаются после увольнения. Пособие по безработице платят дольше, а при длительном стаже служба занятости может предложить пенсию на срок до двух лет раньше обычного. Увольнять человека именно из-за возраста нельзя, для таких случаев в Уголовном кодексе есть ст. 144.1.

Кратко

• Предпенсионный возраст длится пять лет до возраста, с которого назначают страховую пенсию по старости, включая досрочную (ст. 2 закона о занятости населения № 565-ФЗ от 12.12.2023).
• Запрета сокращать предпенсионеров нет, но выбор работника по признаку возраста считается дискриминацией (ст. 3 ТК РФ).
• Выплаты общие, это выходное пособие и средний заработок за второй, а в исключительных случаях и за третий месяц после увольнения (ст. 178 ТК РФ).
• Пособие по безработице предпенсионеру платят до 12 месяцев, а при длительном стаже до 24 месяцев (ст. 48 Закона № 565-ФЗ).
• Пенсию могут назначить на срок до двух лет раньше по предложению службы занятости (ст. 51 Закона № 565-ФЗ).
• За необоснованное увольнение по мотиву предпенсионного возраста наступает уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

Содержание

• Кто считается предпенсионером
• Законно ли сокращение предпенсионера
• Выходное пособие и другие выплаты предпенсионеру
• Служба занятости и пособие по безработице
• Досрочная пенсия при сокращении
• Когда работодателю грозит ст. 144.1 УК РФ
• Когда нужен юрист
• Частые вопросы

Кто считается предпенсионером

Закон о занятости называет предпенсионным возрастом пять лет до наступления возраста, который даёт право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную (ст. 2 закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 565-ФЗ, принятого 12.12.2023). Такое же определение содержит примечание к ст. 144.1 УК РФ.

Общий пенсионный возраст равен 65 годам для мужчин и 60 годам для женщин с учётом переходных правил (ч. 1 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и приложение 6 к нему). Значит, в общем случае предпенсионный период открывается в 60 лет у мужчин и в 55 лет у женщин. Если вы выходите на пенсию досрочно, например как педагог, медик, северянин или работник вредного производства, пять лет отсчитывают назад от вашей собственной даты.

Статус предпенсионера подтверждают сведения Социального фонда России. Справку можно заказать в личном кабинете на сайте фонда или на Госуслугах. Она пригодится и в переписке с работодателем, и в службе занятости.

Законно ли сокращение предпенсионера

Можно. Трудовой кодекс не включает предпенсионеров ни в список тех, кого запрещено увольнять по инициативе работодателя (ст. 261 ТК РФ), ни в перечень имеющих преимущество при равной квалификации (ч. 2 ст. 179 ТК РФ). Дополнительную защиту иногда даёт коллективный договор или отраслевое соглашение, поэтому попросите их текст в отделе кадров.

При этом возраст не может быть причиной выбора. Ограничивать трудовые права в зависимости от возраста запрещает ст. 3 ТК РФ. Работодатель обязан пройти всю процедуру сокращения без исключений:

• издать приказ об изменении штатного расписания, причём должность должна исчезнуть на деле, а не на бумаге;
• вручить персональное уведомление под роспись, от которого до увольнения пройдёт минимум два месяца (ст. 180 ТК РФ);
• предлагать все подходящие свободные должности в этой местности до самого дня увольнения (ч. 3 ст. 81 ТК РФ);
• сравнить вас с коллегами на таких же должностях по производительности и квалификации (ст. 179 ТК РФ);
• дождаться вашего выхода с больничного или из отпуска, раньше приказ издавать нельзя (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Опытный сотрудник часто выигрывает сравнение по квалификации, и это сильный аргумент в споре. Как работодатель должен выбирать между работниками, мы разобрали в статье о преимущественном праве при сокращении. Общие правила для работников старшего возраста собраны в материале об увольнении работающего пенсионера.

Выходное пособие и другие выплаты предпенсионеру

Особых выплат от работодателя для предпенсионеров закон не вводит. Вы получаете то же, что и любой сокращённый сотрудник.

Заявление о выплате за второй месяц подайте бывшему работодателю в письменном виде. Срок короткий, 15 рабочих дней с того дня, когда этот месяц закончился. Деньги работодатель переводит за 15 календарных дней после вашего заявления (ч. 5 ст. 178 ТК РФ). Вместо выплат за второй и третий месяцы работодатель вправе сразу выдать единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка (ч. 6 ст. 178 ТК РФ).

Для работников Крайнего Севера и приравненных местностей период сохранения заработка длиннее (ст. 318 ТК РФ). Подробный расчёт сумм есть в статье о выходном пособии при увольнении, а об уходе раньше двухмесячного срока рассказывает материал о досрочном увольнении при сокращении.

Пока вы ещё работаете, действует одна специальная гарантия. Работник в течение пяти лет до пенсионного возраста вправе раз в год взять два оплачиваемых рабочих дня на диспансеризацию (ч. 4 ст. 185.1 ТК РФ).

Служба занятости и пособие по безработице

В службу занятости стоит обратиться сразу после увольнения, не дожидаясь конца первого месяца. От этого зависят и выплата за третий месяц, и пособие, и возможность досрочной пенсии. Заявление подают через портал «Работа России» или Госуслуги.

Для предпенсионеров пособие по безработице назначают на особых условиях (ст. 48 Закона № 565-ФЗ):

• период выплаты достигает 12 месяцев в течение 18 месяцев;
• при страховом стаже от 25 лет у мужчин и от 20 лет у женщин период увеличивают на две недели за каждый год стажа сверх этой продолжительности, но не более чем до 24 месяцев в течение 36 месяцев;
• если до увольнения вы проработали не менее 26 недель, в первые три месяца платят 75 процентов среднего заработка, в следующие четыре месяца 60 процентов, затем 45 процентов.

Сумма ограничена верхней и нижней границами пособия, которые ежегодно индексируют с 1 февраля (ст. 44 Закона № 565-ФЗ). Для большинства людей с обычной зарплатой пособие в итоге равно верхней границе. Актуальный размер уточняйте в центре занятости.

Досрочная пенсия при сокращении

Безработному, которого уволили по сокращению или из-за ликвидации организации, пенсию могут назначить раньше срока, но не более чем за два года до пенсионного возраста. Инициатива исходит от службы занятости, а не от самого гражданина. Условия перечислены в ч. 1 ст. 51 Закона № 565-ФЗ, и соблюдаться они должны одновременно:

1. вы признаны безработным, и подобрать вам работу служба занятости не может;
2. страховой стаж не меньше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин либо есть этот стаж и специальный стаж для досрочной пенсии;
3. индивидуальный пенсионный коэффициент достаточен для назначения страховой пенсии по старости;
4. вас уволили в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации либо прекращением деятельности предпринимателя.

Служба занятости согласовывает предложение с вами и не позднее следующего рабочего дня после вашего согласия направляет его в Социальный фонд (ч. 2, 3 ст. 51 Закона № 565-ФЗ). Отдельное заявление о назначении пенсии не требуется, её назначают со дня выдачи предложения (ч. 6 ст. 51).

У этой пенсии есть ограничение. Если вы устроитесь на работу, выплату прекратят, а после увольнения возобновят (ч. 10 ст. 51 Закона № 565-ФЗ). Когда вы достигнете обычного пенсионного возраста, Социальный фонд сам назначит страховую пенсию по старости (ч. 8 ст. 51).

Право на такое предложение закон связывает с основанием увольнения. Если вместо сокращения вы подпишете соглашение сторон или заявление по собственному желанию, условие о сокращении не выполняется. Учитывайте это, когда работодатель предлагает «уйти по-хорошему». Оба варианта мы сравнили в материале сокращение или соглашение сторон.

Когда работодателю грозит ст. 144.1 УК РФ

Уголовный кодекс наказывает работодателя, который без оснований уволил человека или не принял его на работу из-за предпенсионного возраста. По ст. 144.1 УК РФ суд может назначить штраф до 200 000 ₽ либо в сумме дохода виновного за срок до 18 месяцев. Второй вариант наказания, обязательные работы, ограничен 360 часами.

Одного факта, что уволенному больше 55 или 60 лет, для ответственности мало. Пленум Верховного Суда разъяснил, что она наступает, только когда работодатель руководствовался дискриминационным мотивом, связанным с возрастом (п. 16 постановления от 25.12.2018 № 46). Там же сказано, что состав образует и вынужденное заявление по собственному желанию, если человека заставили написать его из-за предпенсионного возраста.

На практике мотив подтверждают косвенные признаки. Сокращают только сотрудников старшего возраста, на «сокращённую» должность вскоре берут молодого работника, руководитель в переписке или на совещании прямо говорит о возрасте. Сохраняйте такие сообщения и записи. Заявление о преступлении подают в Следственный комитет, к подследственности которого отнесена эта статья (ст. 151 УПК РФ).

Уголовное дело не возвращает работу и зарплату. Для этого нужен иск о восстановлении, а на его подачу ст. 392 ТК РФ даёт всего месяц после того, как вы получили копию приказа или трудовую книжку. Порядок действий описан в статье о незаконном увольнении.

Когда нужен юрист

Обратитесь к юристу, если должность после вашего увольнения осталась в штате под другим названием, вакансии вам не предлагали или уговаривают подписать соглашение сторон за несколько лет до пенсии. Юрист проверит процедуру, посчитает, что вы теряете при каждом варианте ухода, включая право на досрочную пенсию, и подготовит иск о восстановлении.

Мы помогаем работникам предпенсионного возраста онлайн, документы можно прислать сканами. Подробнее о помощи при незаконном увольнении → Первичная оценка ситуации - бесплатно. Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром.

Частые вопросы

Могут ли сократить за два года до пенсии
Могут, запрета в Трудовом кодексе нет. Работодатель обязан соблюсти общую процедуру сокращения и не вправе выбирать вас из-за возраста (ст. 3, 81, 179, 180 ТК РФ).

Положена ли досрочная пенсия при сокращении
Её могут назначить не ранее чем за два года до пенсионного возраста по предложению службы занятости. Нужны статус безработного, стаж 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин, достаточный пенсионный коэффициент и отсутствие подходящей работы (ст. 51 Закона № 565-ФЗ).

Сколько платят пособие по безработице предпенсионеру
До 12 месяцев, а при стаже свыше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин дольше, но не более 24 месяцев. Размер считают в процентах от среднего заработка в пределах установленного максимума (ст. 44, 48 Закона № 565-ФЗ).

Есть ли у предпенсионера преимущественное право остаться на работе
Отдельного преимущества по возрасту ст. 179 ТК РФ не даёт. Оставляют работника с более высокой производительностью и квалификацией, а дополнительные категории может вводить коллективный договор.

Куда жаловаться, если уволили из-за предпенсионного возраста
Иск о восстановлении подают в районный суд в течение месяца. О преступлении по ст. 144.1 УК РФ сообщают в Следственный комитет, также можно обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру.

Правовая база

• Трудовой кодекс РФ, ст. 3, 81, 127, 140, 178, 179, 180, 185.1, 261, 318, 392
• Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 2, 44, 48, 51
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 8, приложение 6
• Уголовный кодекс РФ, ст. 144.1
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46, п. 16

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.