Перерасчёт за коммунальные услуги при временном отсутствии

Перерасчёт за коммунальные услуги при временном отсутствии сделать можно, если вас не было дома больше 5 полных календарных дней подряд. Без счётчиков пересчитывают воду, водоотведение, электричество и газ, но только когда поставить прибор учёта технически нельзя и на это есть акт. Плату за вывоз мусора пересчитывают и тем, у кого счётчики стоят. Чтобы сделать перерасчёт, подайте исполнителю письменное заявление до отъезда или в течение 30 дней после возвращения и приложите документы о поездке. На перерасчёт у исполнителя 5 рабочих дней. Отопление и общедомовые нужды не пересчитывают.

Кратко

• Временным считают отсутствие более 5 полных календарных дней подряд, день отъезда и день возвращения в срок не входят (п. 86, 90 Правил № 354).
• Воду, водоотведение, электричество и газ пересчитывают, если в квартире нет прибора учёта и есть акт о том, что установить его технически невозможно (п. 86, 87, 92 Правил № 354).
• Плату за обращение с ТКО (вывоз мусора) пересчитывают по заявлению и документам об отсутствии, акт для этого не нужен (п. 86(1), 92, 148(44) Правил № 354).
• Не пересчитывают отопление, газ и электроэнергию на цели отопления, а также коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. 86, 88 Правил № 354).
• Заявление подают до отъезда или не позднее 30 дней после возвращения, исполнитель делает перерасчёт за 5 рабочих дней (п. 91 Правил № 354).
• Отсутствие подтверждают билетами, справками и другими документами из п. 93 Правил № 354, список открытый.

Содержание

• Можно ли сделать перерасчёт ЖКХ в вашей ситуации
• Когда плату пересчитают, а когда нет
• Какие услуги пересчитывают
• Перерасчёт за вывоз мусора при отсутствии жильца
• Если счётчики установлены
• Как сделать перерасчёт за коммунальные услуги пошагово
• Как подать заявление и какие документы нужны
• Какая справка нужна для перерасчёта коммунальных услуг
• Заявление на перерасчёт в связи с непроживанием, образец
• Если в квартире никто не живёт
• Сроки перерасчёта и что делать при отказе
• Перерасчёт при временном отсутствии в 2025 и 2026 годах
• Когда нужен юрист
• Частые вопросы

Можно ли сделать перерасчёт ЖКХ в вашей ситуации

Право на перерасчёт за время отсутствия закреплено в ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. Там же сказано, что неиспользование помещения не освобождает от платы за жильё и коммунальные услуги, поэтому пересчитывают только отдельные услуги и только в случаях из раздела VIII Правил № 354. Найдите свою ситуацию в таблице.

Про повышающий коэффициент стоит знать заранее. Если счётчика воды или электричества нет, а установить его можно и вы обязаны это сделать, норматив умножают на 1,5, а по холодной воде на 3 (п. 42 Правил № 354, формула 4(1) приложения № 2 в редакции постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1871). Коэффициент не применяют, если вы представили акт о невозможности установить прибор, а по электричеству ещё и тогда, когда счётчик обязан ставить гарантирующий поставщик или сетевая организация.

Когда плату пересчитают, а когда нет

Порядок перерасчёта при временном отсутствии установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Для перерасчёта должны совпасть три условия.

1. Вы отсутствовали больше 5 полных календарных дней подряд. День отъезда и день возвращения в срок не входят (п. 86, 90 Правил № 354). Уехали в понедельник утром и вернулись в субботу вечером — полных дней четыре, перерасчёта не будет.
2. В помещении нет индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта по той услуге, которую вы хотите пересчитать.
3. Установить прибор учёта технически невозможно, и это подтверждено актом обследования (п. 86, 92 Правил № 354).

Если прибор учёта можно поставить, но вы его не поставили, плату не пересчитают. То же будет, если счётчик сломался, а вы его не починили в срок (абз. 2 п. 86 Правил № 354). Исключений два, и оба нужно подтвердить документами: все жильцы отсутствовали из-за непреодолимой силы или потребитель призван на военную службу по мобилизации.

Перерасчёт делают по каждому потребителю, который отсутствовал. Если из трёх жильцов уехал один, пересчитают только его долю.

Пример (условные даты). Вы уехали 3 марта и вернулись 10 марта. День выбытия и день прибытия не считаются, полных дней отсутствия шесть: с 4 по 9 марта. Это больше 5, значит, основание для перерасчёта есть. Вернулись бы 9 марта — полных дней было бы пять, и перерасчёт уже не положен.

Проверьте заранее, есть ли у вас акт об отсутствии технической возможности установить счётчик. Без него заявление о перерасчёте воды или газа, скорее всего, вернут. Если акта нет, запросите у исполнителя обследование квартиры до отъезда.

Какие услуги пересчитывают

При двухставочных тарифах пересчитывают только переменную часть платы, постоянную не трогают (п. 89 Правил № 354). Плату за содержание жилого помещения и взнос на капремонт отъезд тоже не уменьшает: неиспользование помещения не освобождает от платы (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Перерасчёт за вывоз мусора при отсутствии жильца

Плату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) пересчитывают по отдельной норме. Условие одно. Потребителя не было в жилом помещении больше 5 полных календарных дней подряд, и он подал заявление с документами об отсутствии (п. 86(1), 148(44) Правил № 354). Счётчики на воду и свет здесь роли не играют. Акт о невозможности установить прибор учёта для этой услуги не составляют и не прикладывают (п. 92 Правил № 354).

• Кому подавать. Исполнителю услуги по обращению с ТКО. Им может быть региональный оператор или ваша управляющая организация, название указано в платёжном документе.
• Как считают. Плату уменьшают пропорционально дням отсутствия каждого уехавшего (п. 90 Правил № 354). Если в регионе плату за мусор начисляют по площади квартиры, перерасчёт тоже делают, формулы для этого даны в приложении № 4 к Правилам.
• Когда срок другой. Регион вправе решить, что плату за ТКО в течение года считают по нормативу, а по итогам года пересчитывают в I квартале следующего года. Тогда временное отсутствие учитывают при этом годовом перерасчёте, и срок подачи заявления определяет п. 148(30) Правил № 354 (п. 91 Правил). Действует ли такое решение у вас, уточните у регионального оператора.

Если счётчики установлены

С приборами учёта перерасчёт не нужен: вы платите за то, что показал счётчик. Если никто не жил, расход будет нулевым или близким к нулю. Передавайте показания вовремя, иначе исполнитель начислит плату по среднему расходу, а после 3 расчётных периодов без показаний — по нормативу (п. 59, 60 Правил № 354).

Перед долгим отъездом сфотографируйте показания всех счётчиков с датой, а если есть возможность — передайте их через личный кабинет или ГИС ЖКХ. После возвращения передайте свежие показания. Если начисления окажутся завышенными, требуйте перерасчёта по фактическим данным. Как оспорить неправильные суммы, мы разобрали в статье незаконные начисления ЖКХ.

Как сделать перерасчёт за коммунальные услуги пошагово

1. Проверьте, что вам положено. По таблице выше определите, какие услуги пересчитают в вашем случае. Срок отсутствия должен быть больше 5 полных календарных дней подряд.
2. Подготовьте основание до отъезда. Если счётчиков нет, убедитесь, что у вас на руках акт обследования о невозможности их установить. Второй вариант, попросите исполнителя отключить и опломбировать краны на время отъезда, тогда справки не понадобятся (п. 96 Правил № 354).
3. Подайте заявление заранее, если знаете даты. Укажите в нём, кто и на какой срок уезжает. Допустимо написать, что подтверждающие документы вы представите после возвращения, и объяснить причину (п. 92 Правил № 354).
4. Сохраните документы поездки. Билеты и посадочные талоны, счёт гостиницы, справку из больницы, санатория или садового товарищества. Какой документ подойдёт в вашем случае, смотрите в разделе о справках.
5. Уложитесь в 30 дней после возвращения. За это время подайте заявление, если не подавали его раньше, или донесите документы к поданному (п. 91, 92 Правил № 354).
6. Проверьте квитанцию. Исполнитель делает перерасчёт за 5 рабочих дней после получения заявления и отражает результат в платёжном документе (п. 91, 97 Правил № 354). Если суммы не изменились, действуйте по порядку из раздела об отказе.

Заявление адресуют исполнителю той услуги, которую вы хотите пересчитать. Если за воду вы платите управляющей организации, а за мусор региональному оператору, заявлений будет два. Правила говорят о письменном заявлении (п. 91 Правил № 354). Принимает ли исполнитель обращения через личный кабинет или МФЦ, уточните у него заранее и сохраните подтверждение отправки.

Как подать заявление и какие документы нужны

Заявление подают исполнителю коммунальных услуг: управляющей компании, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации, если вы платите ей напрямую. Сроки такие (п. 91 Правил № 354):

• до начала отсутствия — тогда в заявлении укажите предполагаемый период, а документы представьте после возвращения;
• не позднее 30 дней после окончания отсутствия — с документами сразу.

Если вы подали заявление заранее, перерасчёт делают за период, указанный в заявлении, но не больше 6 месяцев. Отсутствие затянулось — подайте заявление о продлении, и плату пересчитают ещё максимум за 6 месяцев (п. 91 Правил № 354).

Подали заявление до отъезда, но документы не принесли? Тогда исполнитель начислит плату за весь период в полном размере и вправе взыскать пени по ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (п. 91 Правил № 354). Документы нужно представить в течение 30 дней после возвращения (п. 92 Правил № 354).

В заявлении укажите (п. 92 Правил № 354):

• фамилию, имя, отчество каждого отсутствующего потребителя;
• день начала и окончания периода отсутствия.

К заявлению приложите акт обследования, который подтверждает, что установить прибор учёта технически нельзя (п. 92 Правил № 354). Для перерасчёта платы за вывоз мусора такой акт не нужен.

Документы, подтверждающие отсутствие (п. 93 Правил № 354), например:

• копия командировочного удостоверения, приказа о командировке или справка о командировке;
• справка о лечении в стационаре;
• проездные билеты на имя потребителя или их заверенные копии; для электронного билета — распечатка и документ, подтверждающий, что билет использован;
• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания;
• документ о временной регистрации по месту пребывания или его копия;
• справка организации, которая обеспечивает вневедомственную охрану жилья;
• справка о пребывании по месту нахождения учебного заведения;
• справка консульства или посольства России в стране пребывания;
• справка садоводческого или огороднического товарищества;
• документы о прохождении военной службы по мобилизации;
• иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают его отсутствие.

Документ должен быть подписан уполномоченным лицом организации, заверен печатью (если она есть), иметь регистрационный номер и дату. Копии заверяет тот, кто выдал документ. Можно принести оригинал вместе с копией: исполнитель сверит их, отметит соответствие на копии и вернёт оригинал (п. 94 Правил № 354). Исполнитель вправе проверить подлинность документов, в том числе через официальные запросы (п. 95 Правил № 354).

Есть способ обойтись без документов. Перед отъездом попросите исполнителя отключить и опломбировать запорную арматуру. Если после возвращения пломбы целы, плату пересчитают без подтверждающих бумаг (п. 96 Правил № 354).

Какая справка нужна для перерасчёта коммунальных услуг

Единой справки для перерасчёта нет. Подойдёт любой документ из п. 93 Правил № 354, по которому видно, где вы были и в какие даты. В таблице документы разложены по причинам отъезда.

Требования о подписи, печати, номере и дате выдачи на проездные билеты не распространяются. Документы на иностранном языке нужно легализовать и перевести на русский (п. 94 Правил № 354). Чем точнее по документу видны даты отъезда и возвращения, тем меньше у исполнителя поводов для отказа, поэтому к билету «туда» приложите и билет «обратно».

Заявление на перерасчёт коммунальных услуг в связи с непроживанием, образец

Утверждённой формы заявления нет. Правила требуют указать фамилию, имя и отчество каждого отсутствовавшего и даты начала и окончания отсутствия (п. 92 Правил № 354). Текст ниже можно скопировать и вписать свои данные вместо квадратных скобок.

В [наименование управляющей организации, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации]
от [фамилия, имя, отчество],
[собственника или нанимателя] квартиры по адресу [адрес],
лицевой счёт № [номер], телефон [номер]

Заявление о перерасчёте платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием

В жилом помещении по адресу [адрес] временно отсутствовали следующие потребители:

1. [фамилия, имя, отчество], с [дата] по [дата];
2. [фамилия, имя, отчество], с [дата] по [дата].

Жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учёта [холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа, оставьте нужное]. Техническая возможность их установки отсутствует, это подтверждает акт обследования от [дата] № [номер].

На основании ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, прошу пересчитать плату за [холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, обращение с ТКО, оставьте нужное] за период временного отсутствия указанных потребителей.

Приложения:

1. Копия акта обследования от [дата] № [номер].
2. [Название документа, который подтверждает отсутствие, его дата и номер].
3. [Название следующего документа].

[Дата] [подпись] [расшифровка подписи]

Как поправить образец под свой случай:

• Пересчитываете только вывоз мусора. Уберите абзац о приборах учёта и акт из приложений, в просьбе оставьте обращение с ТКО и сошлитесь на п. 86(1) и 148(44) Правил № 354.
• Подаёте заявление до отъезда. Замените «отсутствовали» на «будут отсутствовать», укажите предполагаемые даты. Если документов ещё нет, добавьте фразу о том, что они не могут быть представлены вместе с заявлением по такой-то причине и вы принесёте их в течение 30 дней после возвращения (п. 92 Правил № 354).
• Отсутствие затянулось дольше 6 месяцев. Подайте заявление о продлении периода временного отсутствия с новыми датами (п. 91 Правил № 354).
• Краны были опломбированы. Вместо документов о поездке укажите даты, когда исполнитель отключил и опломбировал запорную арматуру и когда проверил сохранность пломб (п. 96 Правил № 354).

Подайте заявление в двух экземплярах и попросите поставить отметку о приёме на вашем. Если отправляете почтой, выбирайте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Если в квартире никто не живёт

Собственники пустующих квартир часто ищут заявление «в связи с непроживанием» в расчёте, что платить не придётся вовсе. Закон устроен иначе. Неиспользование помещения не освобождает от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

• Если в квартире никто не проживает постоянно и временно, объём коммунальных услуг без счётчиков считают по числу собственников (п. 56(2) Правил № 354). По тому же правилу считают плату за вывоз мусора (п. 148(36) Правил № 354).
• Отопление, общедомовые нужды, содержание жилого помещения и взнос на капремонт начисляют полностью.
• За воду, электричество и газ со счётчиками вы платите по показаниям (п. 42 Правил № 354). В пустой квартире расхода нет, поэтому приборы учёта решают вопрос надёжнее любых заявлений.

Раздел VIII Правил № 354 говорит именно о временном отсутствии потребителя и требует подтвердить его даты документами. Как эти правила применяют к собственнику, который в квартире не живёт совсем и зарегистрирован по другому адресу, из текста Правил прямо не следует. С таким случаем лучше прийти на консультацию с квитанциями и документами на квартиру. Если из-за начислений по пустой квартире уже накопилась задолженность, прочитайте статью долг за коммунальные услуги, пени и срок давности.

Сроки перерасчёта и что делать при отказе

Исполнитель обязан сделать перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления (п. 91 Правил № 354). Если заявление подано до отъезда, перерасчёт отражают в квитанциях за период отсутствия, если после возвращения — в очередном платёжном документе (п. 97 Правил № 354).

Расчёт ведут пропорционально количеству полных календарных дней отсутствия, без дня выбытия и дня прибытия (п. 90 Правил № 354).

Пример (условные цифры). За холодную воду по нормативу на одного человека начисляют 600 ₽ в месяц, в месяце 30 дней. Вы отсутствовали 12 полных дней. Уменьшение составит 600 / 30 × 12 = 240 ₽.

Если исполнитель отказал или молчит:

1. Направьте письменную претензию со ссылкой на раздел VIII Правил № 354 и копиями документов.
2. Пожалуйтесь в государственную жилищную инспекцию. Как это сделать, читайте в статье куда жаловаться на управляющую компанию.
3. Обратитесь в суд с иском о перерасчёте. Порядок — в материале как подать исковое заявление в суд.

Если проблема не в отъезде, а в том, что воду или отопление давали с перебоями, это другое основание. Об этом — статья перерасчёт за некачественные услуги.

Читайте также: перерасчёт после поверки счётчика.

Перерасчёт ЖКХ при временном отсутствии в 2025 и 2026 годах

В 2025 и 2026 годах порядок перерасчёта за время отсутствия не менялся. Раздел VIII Правил № 354 действует с правками 2024 года, последняя редакция самих Правил датирована 19.12.2025. Что стоит учесть, собрано в таблице.

Осенние поправки 2026 года касаются управляющих организаций и советов домов и раздел о временном отсутствии не затронули. О них мы писали в статье изменения в ЖКХ с 1 сентября 2026 года. С 1 октября 2026 года выросли тарифы, поэтому суммы перерасчёта за осень будут считать уже по новым ценам, подробности в материале насколько подорожает ЖКХ с 1 октября 2026 года.

Когда нужен юрист

Обычно перерасчёт при отсутствии удаётся получить самостоятельно: достаточно вовремя подать заявление и приложить документы. Юрист нужен, если исполнитель отказывает без оснований, не признаёт акт об отсутствии технической возможности установить счётчик, начислил долг за период отъезда или долг уже взыскивают через судебный приказ.

Мы готовим претензии и иски о перерасчёте и представляем интересы в суде. Подробнее о судебном сопровождении → Первичная оценка ситуации — бесплатно.

Частые вопросы

Пересчитают ли плату, если счётчики на воду стоят?
Нет. При наличии индивидуальных приборов учёта вы платите по показаниям, поэтому перерасчёт в связи с отсутствием не делают. Передавайте показания вовремя, чтобы не получить начисление по среднему расходу.

Можно ли подать заявление после возвращения?
Да, но не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия (п. 91 Правил № 354). Приложите документы, подтверждающие отъезд.

Пересчитают ли отопление, если я уехал на всю зиму?
Нет. Плату за отопление в связи с временным отсутствием не пересчитывают (п. 86 Правил № 354).

Какие документы подтвердят отъезд на дачу?
Подойдёт справка садоводческого или огороднического товарищества либо документ о регистрации по месту пребывания (п. 93 Правил № 354). Список открытый: можно приложить иные документы, подтверждающие отсутствие.

Сколько времени исполнитель делает перерасчёт?
5 рабочих дней после получения заявления (п. 91 Правил № 354). Результат отражают в платёжных документах (п. 97 Правил № 354).

Можно ли сделать перерасчёт ЖКХ за мусор, если счётчики стоят?
Да. Плату за обращение с ТКО пересчитывают при отсутствии больше 5 полных календарных дней подряд по заявлению и документам, наличие счётчиков на воду и свет значения не имеет (п. 86(1), 148(44) Правил № 354).

Какая справка нужна для перерасчёта коммунальных услуг?
Любой документ из п. 93 Правил № 354, по которому видны даты отсутствия. Это справка о командировке, из больницы или санатория, билеты, счёт гостиницы, регистрация по месту пребывания, справка садового товарищества, копия паспорта с отметками о пересечении границы.

Как сделать перерасчёт ЖКХ, если уехал только один жилец?
Подайте заявление и укажите в нём фамилию, имя, отчество уехавшего и даты его отсутствия (п. 92 Правил № 354). Плату уменьшат только за этого человека и пропорционально дням его отсутствия (п. 90 Правил № 354).

Действует ли перерасчёт при временном отсутствии в 2025 и 2026 годах?
Да. Раздел VIII Правил № 354 действует, в 2025 и 2026 годах его не меняли. Условия прежние, это отсутствие больше 5 полных дней подряд, заявление и подтверждающие документы.

Можно ли получить перерасчёт без справок и билетов?
Да, если перед отъездом исполнитель по вашей просьбе отключил и опломбировал запорную арматуру, а после возвращения убедился, что пломбы целы. Тогда документы из п. 93 не нужны (п. 96 Правил № 354).

Правовая база

• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг), разд. VIII (п. 86–97), п. 59, 60
• Жилищный кодекс РФ, ст. 154, 155
• Правила № 354, п. 42, 56(2), 81(13), 148(30), 148(36), 148(44), приложение № 4 (перерасчёт платы за обращение с ТКО)
• Приказ Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр (критерии технической возможности установки приборов учёта и форма акта обследования)

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.