Отвод судьи заявляют, когда есть основания сомневаться, что он рассмотрит дело беспристрастно. Закон перечисляет такие основания в ст. 16 и 17 ГПК РФ и ст. 21 АПК РФ. Заявление должно быть мотивированным и поданным до начала рассмотрения дела по существу, а судья, который слушает дело один, разрешает отвод сам (ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 20 ГПК РФ). Если в отводе отказали, спор о составе суда переносится в апелляцию.

Кратко

  • Основания отвода в гражданском процессе перечислены в ч. 1 ст. 16 и ст. 17 ГПК РФ, в арбитражном в ч. 1 ст. 21 АПК РФ.
  • Отвод заявляют до начала рассмотрения дела по существу, позже только если основание стало известно потом (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ, ч. 2 ст. 24 АПК РФ).
  • Судья, рассматривающий дело единолично, сам разрешает заявленный ему отвод (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ, ч. 2 ст. 25 АПК РФ).
  • Повторно заявить отвод по тем же основаниям тот же участник не может (ч. 4 ст. 19 ГПК РФ, ч. 3 ст. 24 АПК РФ).
  • Отказ в отводе отдельно не обжалуют, довод приводят в апелляции, а рассмотрение дела незаконным составом суда влечёт отмену решения (ч. 3 ст. 331, п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Содержание

Что такое отвод судьи и самоотвод

Отвод означает, что участник дела просит отстранить судью от рассмотрения конкретного спора. Это не жалоба на судью и не способ сменить неудобного судью. Отвод работает только тогда, когда есть обстоятельства, которые закон считает препятствием для участия в деле.

Самоотвод судья заявляет сам. Если основания есть, он обязан это сделать, а участники вправе заявить отвод (ч. 1 ст. 19 ГПК РФ). Те же правила распространяются на прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста и переводчика.

В начале каждого заседания председательствующий объявляет состав суда, называет участников и разъясняет право заявить отводы (ст. 164 ГПК РФ). Это стандартный момент, когда отвод судьи заявляют устно или подают письменное заявление.

Основания для отвода судьи по ГПК и АПК РФ

Перечень оснований закрытый, но последний пункт сформулирован широко. Сравним, как их описывают два кодекса:

ОснованиеГПК РФАПК РФ
Судья раньше участвовал в этом деле в другой роли, например представителя, свидетеля, эксперта, секретаряп. 1 ч. 1 ст. 16п. 2 ч. 1 ст. 21
Судья был судебным примирителем по этому делуп. 1.1 ч. 1 ст. 16п. 3.1 ч. 1 ст. 21
Родство с участником дела или его представителемп. 2 ч. 1 ст. 16 (родство и свойство)п. 4 ч. 1 ст. 21
Личная прямая или косвенная заинтересованность, иные сомнения в объективностип. 3 ч. 1 ст. 16п. 5 ч. 1 ст. 21
Служебная или иная зависимость от участника дела или его представителя, в том числе в прошломОтдельно не названа, оценивают как сомнение в объективностип. 6 ч. 1 ст. 21
Публичные заявления или оценка по существу делаОтдельно не названы, оценивают как сомнение в объективностип. 7 ч. 1 ст. 21
Судья уже рассматривал это дело в другой инстанциист. 17п. 1 ч. 1 ст. 21

Родственники не могут входить в один состав суда (ч. 2 ст. 16 ГПК РФ, ч. 2 ст. 21 АПК РФ). Это касается коллегиальных составов в апелляции и кассации, а в первой инстанции гражданские дела чаще рассматривает один судья.

Самое спорное основание касается иных обстоятельств, которые вызывают сомнение в объективности и беспристрастности судьи. Под него подводят знакомство судьи со стороной, совместную работу в прошлом, высказывания судьи о результате дела до решения. Оценивает такие доводы сам суд, поэтому каждое обстоятельство нужно подтвердить. Ссылки на то, что судья «явно на стороне истца», без фактов обычно не работают.

Отдельно закон оговаривает внепроцессуальные обращения. Если кто-то обратился к судье по делу вне процедуры, например позвонил или написал письмо, сам этот факт не даёт основания для отвода (ч. 3 ст. 16 ГПК РФ). Информацию о таких обращениях суд размещает на своём сайте (п. 1 ст. 10 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), и проверить её может любая сторона.

Отказ в ходатайстве, неудобный для вас вопрос судьи или прошлое решение не в вашу пользу по другому делу сами по себе основаниями не являются. Для таких случаев есть обжалование итогового решения.

Когда заявить отвод судьи

Отвод заявляют до начала рассмотрения дела по существу. Позже это можно сделать, только если основание стало известно вам или суду уже после начала рассмотрения (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ, ч. 2 ст. 24 АПК РФ). На практике момент для отвода наступает, когда председательствующий спрашивает, есть ли у сторон отводы.

Если вы узнали об основании позже, например в середине процесса выяснилось, что представитель другой стороны родственник судьи, заявляйте отвод сразу и объясните, когда и как это стало известно. Приложите подтверждения или назовите, где суд может их проверить.

Ограничение на повторный отвод жёсткое. Если суд отказал, тот же участник не может заявить отвод по тем же основаниям ещё раз (ч. 4 ст. 19 ГПК РФ, ч. 3 ст. 24 АПК РФ). Новое заявление возможно только по новым обстоятельствам. Многократные отводы без оснований суд может расценить как недобросовестное пользование процессуальными правами, а такая обязанность прямо записана в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ.

Как составить заявление об отводе судьи

Устный отвод заносят в протокол, но письменное заявление об отводе судьи полнее фиксирует ваши доводы. Закон требует, чтобы отвод был мотивированным (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ). В заявлении укажите:

  • наименование суда, номер дела, ФИО судьи;
  • кто заявляет отвод и в каком процессуальном статусе;
  • основание со ссылкой на пункт ст. 16 или ст. 17 ГПК РФ либо ст. 21 АПК РФ;
  • факты, на которых основано сомнение, с датами и источниками;
  • какие доказательства прилагаете или просите истребовать;
  • когда вам стало известно об основании, если отвод заявлен после начала рассмотрения по существу;
  • просьбу отвести судью от рассмотрения дела, дату и подпись.

Пишите спокойно и без оценок личности судьи. Резкие формулировки не помогают, а для суда отвод с эмоциями, но без фактов, выглядит как попытка затянуть процесс. Госпошлиной заявление об отводе не облагается, в перечне ст. 333.19 НК РФ такого заявления нет.

Кто и как рассматривает отвод

Сначала суд выслушивает мнения участников дела и объяснения судьи, которому заявлен отвод, если тот хочет их дать (ч. 1 ст. 20 ГПК РФ). Дальше порядок зависит от состава суда:

  • Судья, который рассматривает дело один, разрешает отвод сам. В гражданском процессе он вправе сделать это протокольным определением с мотивировкой, не уходя в совещательную комнату (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ). В арбитражном процессе вопрос также решает этот же судья (ч. 2 ст. 25 АПК РФ).
  • При коллегиальном рассмотрении отвод одному судье разрешает тот же состав без отводимого судьи. При равенстве голосов судья считается отведённым (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ).
  • Отвод нескольким судьям или всему составу разрешает этот же суд в полном составе простым большинством голосов.

Многие удивляются, что судья решает отвод сам себе. Так прямо установлено кодексами, и это одна из причин, почему отвод без убедительных фактов почти всегда отклоняют.

Если отвод удовлетворён, дело передают другому судье того же суда. Дело мирового судьи передают другому мировому судье того же района, а если это невозможно, вышестоящий суд передаёт его в другой район. Если в районном суде заменить судью невозможно, вышестоящий суд передаёт дело в другой районный суд (ч. 1, 2 ст. 21 ГПК РФ).

Что делать, если в отводе отказали

Определение об отказе в отводе нельзя обжаловать отдельно. Частная жалоба допускается, только если это прямо предусмотрено кодексом или определение мешает дальнейшему движению дела, а возражения по прочим определениям излагают уже в жалобе на итоговое решение (ч. 1, 3 ст. 331 ГПК РФ). Подробнее о том, какие определения обжалуют отдельно, в статье о частной жалобе.

Поэтому после отказа действуйте так:

  1. Проверьте, что заявление об отводе и определение об отказе есть в деле и в протоколе. Если протокол неполный, подайте замечания в течение пяти дней после его подписания (ч. 1 ст. 231 ГПК РФ).
  2. Продолжайте участвовать в деле и защищать позицию по существу. Отказ от участия только ухудшит ваше положение.
  3. Если решение вынесено не в вашу пользу, включите довод о составе суда в апелляционную жалобу.

Рассмотрение дела судом в незаконном составе служит безусловным основанием для отмены решения в апелляции, независимо от других доводов (п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Апелляционный суд проверяет, были ли основания для отвода на самом деле, поэтому важно, чтобы доказательства оказались в материалах дела ещё в первой инстанции.

Пример (условные цифры). В споре о долге 300 000 ₽ ответчик узнаёт из открытых источников, что судья три года назад работал в юридическом отделе банка-истца. Он сразу заявляет отвод со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ и прикладывает распечатку. Судья отказывает. Ответчик фиксирует отказ в протоколе и после решения приводит этот довод в апелляции вместе с возражениями по существу.

Если же вопрос не в беспристрастности, а в поведении судьи, например в грубости или затягивании дела, отвод не подходит. Для этого есть жалоба на судью и заявление об ускорении рассмотрения дела.

Когда нужен юрист

Отвод судьи требует аккуратной работы с фактами. Юрист оценит, относится ли ваша ситуация к основаниям из ст. 16, 17 ГПК РФ или ст. 21 АПК РФ, соберёт подтверждения, составит мотивированное заявление и выберет момент для его подачи. Если отвод отклонён, он проследит, чтобы довод попал в протокол и затем в апелляционную жалобу.

Мы помогаем сторонам в гражданских и арбитражных делах дистанционно, из любого региона. Подробнее об обжаловании судебных решений → Первичная оценка ситуации - бесплатно. Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром.

Частые вопросы

Кто рассматривает заявление об отводе судьи
Если дело слушает один судья, отвод разрешает он сам (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ, ч. 2 ст. 25 АПК РФ). При коллегиальном рассмотрении вопрос решают остальные судьи состава без отводимого.

Когда можно заявить отвод судье
До начала рассмотрения дела по существу. Позже только если основание стало известно после этого момента (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ).

Можно ли обжаловать отказ в отводе судьи
Отдельно нет. Довод приводят в жалобе на итоговое решение суда (ч. 3 ст. 331 ГПК РФ), а рассмотрение дела незаконным составом суда служит безусловным основанием для отмены (п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Можно ли повторно заявить отвод судье
По тем же основаниям нельзя (ч. 4 ст. 19 ГПК РФ). Новый отвод возможен, если появились новые обстоятельства.

Является ли звонок судье основанием для отвода
Сам факт внепроцессуального обращения к судье основанием для отвода не считается (ч. 3 ст. 16 ГПК РФ). Сведения о таких обращениях суд публикует на своём сайте.

Правовая база

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.