Восстановление в родительских правах, условия и порядок

Восстановление в родительских правах возможно только через суд и только если родитель изменил поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребёнка (п. 1 ст. 72 СК РФ). Срока, после которого можно подать иск, закон не называет. Но есть два жёстких запрета. Суд откажет, если ребёнок усыновлён либо если он старше десяти лет и не согласен. Расскажем, как готовиться к делу и что будет после решения.

Кратко

• Основание одно, родитель изменил поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка (п. 1 ст. 72 СК РФ).
• Иск подаёт сам родитель, дело идёт с участием органа опеки и прокурора (п. 2 ст. 72 СК РФ).
• Ребёнка, которому исполнилось десять лет, вернуть под родительскую власть можно только с его согласия (п. 4 ст. 72 СК РФ).
• Если ребёнок усыновлён и усыновление не отменено, восстановление не допускается (п. 4 ст. 72 СК РФ).
• Суд вправе восстановить права, но не вернуть ребёнка, если возврат противоречит его интересам (п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44).
• Пока права не восстановлены, алименты платить нужно (п. 2 ст. 71 СК РФ).

Содержание

• Когда возможно восстановление в родительских правах
• Согласие ребёнка с десяти лет и другие причины отказа
• Иск о восстановлении в родительских правах, кто и куда подаёт
• Заключение органа опеки и что проверяют дома
• Что меняется после решения суда
• План подготовки к делу
• Когда нужен юрист
• Частые вопросы

Когда возможно восстановление в родительских правах

Лишение родительских прав закон не считает пожизненным. Статья 72 СК РФ оставляет дорогу назад, если причины, по которым суд когда-то вынес решение, ушли. Формула в законе короткая. Родитель должен изменить поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка.

Суд сравнивает две картины. Первая взята из старого решения, где описано, за что лишили прав. Вторая показывает, как человек живёт сейчас. Чем конкретнее вы закроете каждую прежнюю претензию, тем выше шансы.

Одного улучшения быта мало. Суд проверяет, может ли родитель надлежащим образом воспитывать ребёнка и отвечает ли восстановление интересам самого ребёнка (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда № 44). Это оценочный вопрос, и ответ на него складывается из заключения опеки, мнения ребёнка и ваших доказательств.

Основания и порядок самого лишения прав мы описали в статье про лишение родительских прав. Если вас только ограничили в правах, действует другая процедура, отмена ограничения по ст. 76 СК РФ. О ней в материале про ограничение родительских прав.

Согласие ребёнка с десяти лет и другие причины отказа

В трёх случаях суд откажет, и два из них от усилий родителя не зависят.

Ребёнок усыновлён. Если усыновление состоялось и не отменено, восстановление не допускается (абз. 3 п. 4 ст. 72 СК РФ). Усыновить ребёнка разрешено не раньше чем через шесть месяцев после решения о лишении прав (п. 6 ст. 71 СК РФ). Закон не устанавливает срок ожидания для иска о восстановлении, поэтому затягивать опасно. Когда у ребёнка появятся усыновители, дорога назад закроется.

Ребёнок старше десяти лет против. Восстановление в отношении ребёнка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия (абз. 2 п. 4 ст. 72 СК РФ). Пленум Верховного Суда подчеркнул, что мотивы несогласия значения не имеют. Суд откажет, даже если родитель действительно изменился (п. 25 постановления № 44). Ребёнка опрашивают в суде, обычно в присутствии педагога и без родителей в зале.

Восстановление противоречит интересам ребёнка. Суд вправе отказать с учётом мнения ребёнка, если придёт к такому выводу (абз. 1 п. 4 ст. 72 СК РФ). Типичная ситуация выглядит так. Ребёнок много лет живёт в семье опекуна, привязан к ней, родителя почти не помнит, и резкая перемена ему навредит.

Мнение ребёнка младше десяти лет тоже выясняют, если он способен его выразить. Оно не связывает суд, но влияет на оценку интересов.

Отсюда практический совет. До подачи иска постарайтесь восстановить контакт. Родитель, лишённый прав, не может требовать встреч, поэтому договариваться придётся с опекуном или вторым родителем. Письма, звонки, подарки, оплата кружков сверх алиментов помогают ребёнку привыкнуть к вам и одновременно служат доказательством изменившегося отношения.

Иск о восстановлении в родительских правах, кто и куда подаёт

Истцом может быть только сам родитель, лишённый прав (п. 2 ст. 72 СК РФ). Бабушка, новый супруг или опека подать такое заявление за него не вправе.

Ответчиком выступает тот, на чьём попечении находится ребёнок. Это второй родитель, опекун или попечитель, приёмные родители, патронатные воспитатели, орган опеки либо организация для детей-сирот (п. 23 постановления № 44).

Дело рассматривает районный суд по месту жительства или нахождения ответчика (п. 2 постановления № 44, ст. 24, 28 ГПК РФ). В процессе обязательно участвуют прокурор и орган опеки и попечительства.

В заявлении можно сразу попросить вернуть ребёнка (п. 3 ст. 72 СК РФ). Это отдельное требование, и суд оценивает его самостоятельно. Возможен исход, при котором права восстановлены, а ребёнок остаётся жить с опекуном или вторым родителем. Тогда родитель получает право общаться с ребёнком, участвовать в его воспитании и позже ставить вопрос о месте жительства.

К иску обычно прикладывают:

• копию решения о лишении родительских прав;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• справки с работы и о доходах, трудовой договор;
• документы на жильё, где будет жить ребёнок;
• медицинские документы, в том числе справки от нарколога и психиатра;
• сведения об уплате алиментов и об отсутствии долга либо график его погашения;
• характеристики с работы и по месту жительства;
• доказательства общения с ребёнком, если оно было.

Размер госпошлины для неимущественного иска установлен ст. 333.19 НК РФ. Истцы по делам о защите прав и законных интересов ребёнка от пошлины освобождены (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Применяется ли эта льгота к вашему заявлению, уточните в суде до подачи.

Заключение органа опеки и что проверяют дома

Орган опеки участвует в деле не формально. Он обязан обследовать условия жизни родителя, который просит о восстановлении, и условия, в которых сейчас живёт ребёнок, а затем представить суду акт обследования и основанное на нём заключение (п. 3 постановления № 44, ст. 78 СК РФ).

Специалисты приходят домой и смотрят на простые вещи:

• есть ли у ребёнка спальное место, стол для занятий, одежда и продукты;
• кто ещё живёт в квартире и как эти люди относятся к возвращению ребёнка;
• в каком состоянии жильё, нет ли следов асоциального быта;
• что говорят соседи, участковый, работодатель.

Заключение опеки суд оценивает наряду с другими доказательствами и не связан им. Но вес у этого документа большой, поэтому готовиться к визиту нужно всерьёз. Сами обратитесь в опеку до подачи иска, расскажите о намерении, спросите, какие документы принести. Если заключение окажется отрицательным и вы с ним не согласны, возражайте в суде. Приведите свидетелей, попросите провести повторное обследование или назначить психологическую экспертизу.

Что меняется после решения суда

Решение вступает в силу через месяц, если его не обжаловали. В течение трёх дней после этого суд направляет выписку в орган опеки и в ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка (п. 5 ст. 72 СК РФ).

С этого момента родителю возвращаются все права, основанные на родстве. Он снова может воспитывать ребёнка, представлять его интересы, давать согласие на выезд и на сделки, в будущем рассчитывать на содержание от взрослого ребёнка и наследовать за ним. Возвращается и право на льготы и пособия для граждан с детьми, которое было утрачено при лишении (п. 1 ст. 71 СК РФ).

Алименты. Лишение прав не освобождает от обязанности содержать ребёнка (п. 2 ст. 71 СК РФ), и восстановление само по себе её не снимает. Если суд вернул ребёнка родителю, он одновременно решает вопрос о прекращении взыскания алиментов (п. 26 постановления № 44). Если ребёнок остался жить с другим родителем или опекуном, платить нужно дальше. Накопленный долг никуда не исчезает. Как его считают, читайте в статье про задолженность по алиментам.

Место жительства и общение. Если ребёнок остался у второго родителя, порядок встреч можно закрепить соглашением или через суд. Об этом материал про порядок общения с ребёнком.

Если суд отказал. Отказ не лишает права обратиться снова. Новый иск имеет смысл, когда изменились обстоятельства. Например, ребёнку исполнилось десять лет и он готов дать согласие, вы прошли лечение, нашли работу или отменено усыновление.

План подготовки к делу

1. Получите копию решения о лишении прав и выпишите из него каждую претензию суда.
2. Узнайте в опеке, где и с кем живёт ребёнок и не начата ли процедура усыновления.
3. Закройте долг по алиментам или договоритесь о графике и платите по нему без пропусков.
4. Соберите документы о работе, доходе, жилье и здоровье.
5. Наладьте общение с ребёнком с согласия того, кто его воспитывает.
6. Подайте иск в районный суд по месту жительства ответчика и заявите требование о возврате ребёнка, если готовы к этому.
7. Подготовьтесь к обследованию жилья и к опросу ребёнка в суде.

На подготовку обычно уходит несколько месяцев. Суду важна устойчивость перемен, поэтому справка о трудоустройстве недельной давности убеждает хуже, чем год стабильной работы.

Когда нужен юрист

В делах о восстановлении прав многое зависит от подготовки до суда. Юрист нужен, если опека настроена против, второй родитель или опекун возражают, ребёнку больше десяти лет и его позиция неясна, есть крупный долг по алиментам или прошлая судимость. Юрист поможет собрать доказательства под каждую претензию из старого решения, подготовит вас к обследованию и к заседанию.

Мы оцениваем перспективы иска, готовим документы и представляем родителя в суде. Подробнее о делах о родительских правах → Первичная оценка ситуации - бесплатно. Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром.

Частые вопросы

Через сколько можно восстановиться в родительских правах после лишения
Закон не устанавливает минимальный срок. Иск можно подать, когда вы готовы доказать, что изменили поведение и образ жизни. Тянуть не стоит, потому что через шесть месяцев после лишения прав ребёнка могут усыновить.

Можно ли восстановить родительские права, если ребёнок против
Если ребёнку исполнилось десять лет, без его согласия суд откажет (п. 4 ст. 72 СК РФ). Мнение ребёнка младше десяти лет суд учитывает, но оно не обязательно.

Можно ли восстановить родительские права, если ребёнка усыновили
Нет, пока усыновление не отменено. Отмена усыновления возможна только через суд по основаниям из Семейного кодекса.

Кто ответчик по иску о восстановлении в родительских правах
Тот, на чьём попечении находится ребёнок. Это второй родитель, опекун, приёмная семья, орган опеки или детское учреждение.

Вернут ли ребёнка после восстановления родительских прав
Не обязательно. Требование о возврате суд рассматривает отдельно и может отказать в нём, даже если восстановил права.

Нужно ли платить алименты после восстановления в родительских правах
Да, если ребёнок продолжает жить с другим родителем или опекуном. Взыскание прекращают, когда суд вернул ребёнка вам.

Правовая база

• Семейный кодекс РФ, ст. 57, 69, 71, 72, 76, 78
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44, п. 2-4, 6, 23, 25-27
• Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 24, 28
• Налоговый кодекс РФ, ст. 333.19, 333.36

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.